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??? 3月7日,水利部人教司候京民副司长带队,人教司天天体育直播编制劳资处刘祥锋处长,建设与管理司徐元明处长、农水司灌溉处闫冠宇处长、发展研究中心政策研究处陈献处长等一行六人来我市进行了水管体制改革调研。省水利厅李润锁副厅长及人教处、农水处、河库处、厅办公室、体改办等相关处室主要负责同志陪同调研。3月7日下午在祥龙宾馆召开了水管体制改革调研座谈会,市编办、市财政局负责同志、市属五大灌区管理局局长、临渭区、蒲城县水务局局长参加了会议。会上市水务局石正福局长汇报了我市水管体制改革工作,水利部调研组和省水利厅李润锁副厅长对我市进一步做好水管体改工作提出了指导意见。
??? 目前,我市水管体制改革已进入全面攻坚阶段。全市11个县、市、区都成立了水管体改领导小组,制定了水管体制改革工作计划。白水县率先于2006年6月出台了县级实施方案,其余十个县、市、区水务局编制完成了县级改革实施方案,正积极争取批复实施。目前全市59个县属水管单位已有22个基本完成了两费测算和实施方案编制工作。市属水管单位体改方案全部编制完成,并于2006年9月通过了市体改办的初步审核。省级试点单位东雷抽黄管理局的体改实施方案已经市水管体制改革领导小组会议审议,市水务局和市财政局正在积极协商市属水管单位财政补贴方案,力争尽早确定并落实市属水管单位的年财政补贴资金。
??? 水利部人教司候京民副司长对我市水管体制改革工作给予了充分肯定,并结合渭南实际情况对今后我市水管体改工作提出了具体的指导意见。一是要实现中省提出的2007年基本完成水管体改的目标任务,渭南的水管体改时间紧,任务重,困难很大,要进一步加大水管体制改革力度,努力使改革向前推进。二是要进一步提高认识,加强协调沟通,努力解决改革的难点问题。当前水管体制改革要与建设社会主义新农村相结合,灌区直接面对农民,对农村的稳定影响很大。水管体制改革最困难的是“两定”和“两费”落实,要向相关部门的领导多汇报,加强沟通和联系。单位定性要明确,定编、定岗要准确,“两费”落实是难点,渭南财政确实很困难,但中央有政策,应多解决水利上的实际问题。“两费”不能一次解决的,可逐步落实到位。三是要加强督促指导,尽快审批出台水管单位体改实施方案。水利部要求今后的灌区续建配套节水改造项目和病险水库除险加固项目的审批立项,必须附水管单位体制改革实施方案批复,否则不予审批立项。主要是通过这个手段,尽快推进水管体制改革工作。省水利厅李润锁副厅长也提出了明确意见。渭南在抓“两定”和“两费”落实的同时,要切实解决渭南水管单位人员严重超员和职工的社保问题,维护职工的切身利益,确保水利职工队伍的稳定和水利事业的顺利发展。