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?强化领导?? 加快落实
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??? 在陕西省政府召开的农村安全饮水电视电话会议后，渭南市迅速成立了以市长为总指挥的农村饮水工程指挥部，各县市区也相应成立了农村饮水安全指挥部，加强了对农村饮水安全项目的组织协调工作。10月18日，渭南市在合阳县召开了全市农村饮水安全工作会议，市政府与各县市区政府签订了“十一五”农村饮水安全工程建设目标责任书，并对“十一五”全市农村饮水安全工作进行了安排部署，明确了农村饮水安全项目市级配套资金方案及项目前期费用问题。同时，按照省水利厅的安排部署，重新修订了《渭南市“十一五”农村饮水工程项目实施方案》，计划“十一五”期间，全市投入4.7亿元用于农村饮水安全项目建设，共解决111万人的饮水安全问题。全市乡镇政府所在地全部实现集中供水，212个新农村示范村在2-3年内全面实现自来水入户，达到饮水安全目标。在工程建设中，渭南市经常组织力量，深入一线，加强督促检查，及时掌握工程建设进度，对发现的工程建设中的突出问题尽快协调解决。截至目前，市财政已落实配套资金125万元和部分项目前期工作经费，确保了农村饮水工程顺利进行。
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??? 深化管理?? 确保质量
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??? 在农村饮水工程建设中，渭南市一是积极抓好项目前期工作。编制完成了农村饮水安全项目初步设计50余个，完成了12个市级审批项目的设计批复，水利、发改、财政、卫生四部门联合制订并印发了《渭南市农村安全饮水项目建设管理细则》及《渭南市农村饮水安全项目资金报帐制实施细则》。二是严格执行项目建设“四制”。对单项投资100万元以上的工程，严格实行项目法人责任制、招标投标制、施工监理制和合同制；对一些规模较小的集中饮水工程，参照这些制度进行管理；对分散的小型工程，组织具有一定资质的专业队进行施工。继续推行材料设备集中招标统一采购的做法，农村饮改水工程材料由县水务部门组织统一招标，统一采购。抓好入户工程质量，按照“水表出户，龙头入室”的要求，统一标准，统一尺寸，统一施工，达到了整体化一，美观实用，方便管理的目标。三是加强项目资金监督管理，严格资金用途。国债资金主要用于主体工程的水源，调蓄池、水塔及管材、设备购置，地方及群筹部分主要用于土方开挖、回填，青苗和临时占地补偿以及入户管网等。对中、省补助资金继续实行市级报账制。加大农村饮水工程资金审计稽查力度，确保专款专用。
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??? 良性机制???? 造福万代
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??? 在已成项目工程管理方面，渭南市克服“重建轻管”的观念。通过创新管理体制，落实管理责任，逐步建立起产权归属明确、管理主体到位、责权利相统一、有利于供水工程可持续利用的管理体制和运行机制，确保了已成工程长期运行受益。针对不同工程采取不同的管理措施，对于以户为单位的水窖工程，实行自建自管；对于以村组为单位的分散的小型工程，由受益农户在民主协商的基础上成立用水协会，实行自主管理，落实管理责任；对于跨村、跨乡镇等较大的集中供水工程由县水务局组建专业管理天天体育直播管理。同时，他们还进一步加大水源保护、水污染防治和水质监测工作的力度。对各供水工程划定了供水水源保护区，加强了周边环境的保护，确保了水质安全，避免了出现新的饮水困难。??
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??? 来源：中国水利网站??? 作者：秦延安
