?
?
?
一、? 当前旱情
去年全区降水368.8毫米，比多年平均降水少228.6毫米。干旱是我区发生最频繁和对农业生产影响最大的自然灾害。自去年11月下旬至今，我区基本无有效降水尤其是今年元月份以来，更是降水稀少，较往年同期偏少四成，温度较历年同期偏高1?2.5℃，土壤失墒严重，20厘米内土壤的含水率低于10%，比去年同期降低了3?5个百分点，旱地干土层达20?30厘米，水源严重不足，全区15座水库总库容仅剩600万立方米，地下水位普遍下降，南山支流来水量不断减少，渭河目前仅有15个流量。全区受旱面积已达80万亩，其中严重受旱面积达10万亩之多，据气象部门预报，近期内我区仍无大的降水过程，干旱将持续发展，旱情形势非常严峻。
去冬，交口自12月8日开机冬灌，至2007年元月15日结束，渠道引水2623万m3，全区开动机井3850眼，抽水站185座，自流引水渠道5条，共浇地30万亩，较往年冬灌差。主要原因有以下三条：一是小麦播种后至11月中旬前土壤底墒较好；二是气温持续偏高，小麦出现了旺长；三是冬灌开机较往年晚20天左右。
面对严峻的旱情形势，区委区政府要求各乡镇办要立即行动起来，全力以赴投入到抗旱工作上来，努力夺取今年第一料庄稼的大丰收。
二、克服盲目乐观情绪，树立长期抗旱思想准备，扎扎实实抓好抗旱工作
针对目前水情、苗情和交口局、气象局、农林局、水利局一周分析了抗旱趋势后，就目前存在的问题，研究决定召开这次紧急会议，安排部署抗旱工作。大家要充分认识到，干旱是制约我区农业生产的主要矛盾。据1934年计载以来到1978年共46年统计，共出现各类干旱126次，年均2.7次。降水量555.8毫米，蒸发量991.6毫米。小麦生产期需水量431毫米，而降水268毫米。当前，部分干部和群众思想上仍然盲目乐观。一是认为我区水利条件好，灌溉条件优越，可灌面积大；二是认为今年夏田作物出苗率高，长势好。三是认为抗旱灌溉已经形成习惯，不愿做艰苦细致的思想动员和组织发动工作，放任自流，这些错误的观点和认识是要不得的。应该看到，我们的水利设施面积虽然号称百万亩，但是有效灌溉面积只有90万亩，在这90万亩中，实际可灌面积也只有60多万亩，旱涝保收田面积仅有47万亩。目前又遇水源电力短缺等诸多因素的影响，如不抓住时机灌溉，春灌面积将会更进一步的减少，造成极其被动的局面。因此，任何盲目乐观情绪都是错误的，有害的，必须宣传教育干部群众，认清旱情形势，克服靠天等雨的麻痹思想，增强抗旱工作的主动性和紧迫感，抓早动快，让群众看到目前水源缺失、电力紧张的现实，全力抓紧抓好当前的抗旱工作。
三、把抗旱作为当前农村工作的中心任务来抓
凡有灌溉条件的地方，各乡镇办都要充分动用一切人力、物力，开动一切库、塘、井、站、自己引水等水利设施，千方百计利用一切水源，尽量扩大灌溉面积，水务部门要加强用水调度，搞好计划用水，节约用水，科学用水。灌区周围及各种水源附近的村组要采取临时抗旱措施，安装临时抽水设备进行灌溉。渠、井、库、塘、站、柴油机抽水和手压井、轻型井，凡是能动用的，近日内全面开机春灌，抗旱服务队已做好准备。目前有急需抢修支援的，可与水利局联系出动，需要设置临时提水点的，与抗旱服务队联系。切实做到亩亩见水，块块不漏。没有灌溉条件的旱地和塬区要抓好碾压提墒，耙耱保墒，对灌溉过的田块应破除板结，减少蒸发。各地要区别不同情况，分类指导，先灌未冬灌的田块，同时抓紧对三类麦田进行旱灌，追肥，促进苗情转化升级，树立以水补旱的意识，旱地损失水地补，保证夏粮总产稳定。
四、抓典型，促进度
各乡镇办要因地制宜，按照各自的实际，培养抗旱春灌中的典型，总结经验及时召开动员会，用典型引路，推动面上抗旱工作均衡发展。目前，交口于农历正月初五已开机春灌，引水流量只有15个水，是正常抽水的一半不到，说明我们对旱情的认识还不到位，发动工作跟不上，有些机井灌区到现在还没有开机。我区6200眼机井，现在开动的还不到50%。塬区有些水库、陂塘机井还没有发挥作用，设备放在仓库内，既不检修，又不安装，请各乡镇办立即安排检查，近日内让所有的设施发挥作用。
五、立足抗旱，切实加强田间管理
夺取今年第一料庄稼丰收，一定要加强田间管理工作，同时做好春播备耕工作，做到水肥并重，结合灌水、春锄、追肥，增强抗旱能力，要大力推广旱作技术，切实抓好农作物病虫害防治工作。同时，务必抓好果树、蔬菜、药材、油料等经济作物的抗旱管理工作。
六、加强领导，搞好服务
当前抗旱工作对于夺取夏粮丰收乃至全年农业丰收至关重要。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，认真搞好服务。电力部门要开通农网，到三月底前保证灌溉用电，农业部门要组织科技人员下乡，引导群众搞好田间管理。财政、金融部门要积极筹措资金，支持当前抗旱工作公安部门和水务部门要维持好灌溉秩序。交口灌区要落实好水费政策，不得乱收费、乱加码，维护农民利益。农口各部门要派出巡回检查指导组，深入基层，做好技术服务和指导及协调解决各种困难问题，保证抗旱工作顺利进行。其它有关部门也要为当前抗旱工作提供优质服务，确保农业增产，农民增收，确保抗旱工作取得胜利。乡镇要安排干部分片包干，做好动员，集中一段时间抓好抗旱工作。
根据目前旱情发展的态势，决定启动《渭南市临渭区防抗干旱灾害应急预案》（渭临政办发〔2006〕52号），已于去年5月27日下发到各乡镇办。
轻旱的应急反应：
1、抗旱指挥部成员单位领导组成检查组，深入一线，了解旱情及灌溉情况，指导抗旱工作。
2、协调省交口抽渭灌溉管理局和有关乡镇办灌溉事宜。
3、及时向上级主管部门汇报工作进展情况及旱情发展趋势。
乡镇人民政府及各办事处的应急反应：
①掌握各地土壤墒情，分析旱情发展势态及危害性，掌握各类作物生长情况和受旱面积及重点受旱区域，以上情况每周及时报告区抗旱办。
②乡镇人民政府及街道办事处主要领导主持召开会议，通报旱情，部署抗旱应急工作，并加强检查指导。
③迅速动员，组织群众开动一切水利设施进行抗旱灌溉。
④加强组织协调工作，特别是与交口抽渭灌溉管理局的协调工作，争取早放水，早灌溉，多浇增产水。
