?? 渭南迎战“7?23”局地暴雨灾害侧记
??? 黄河第一大支流渭河横贯甘陕，在灌溉着八百里秦川的同时，每到汛期，受上游洪峰和天降雨水的影响，也会频现一处处令人揪心的险情。
??? 7月22日起，倾盆骤雨突袭秦东。渭河汇入黄河的潼关最大降雨量209.2毫米，为渭南市有气象记录52年来最大值；华阴降雨量201.8毫米，为罗夫水文站建站以来最大值；华县降雨量133.9毫米……金堆镇一年近七旬的长者说：这辈子没见过这么大的雨。
??? 大汛将临！渭河将出现超警戒洪峰流量！
????????????????????????
渭南，一场没有硝烟的战争
???
??? 7月23日，灾情信息接踵而来
??? “潼关告急，罗圈沟、蒿岔峪采石场发生泥石流滑坡，陇海铁路潼关至太要段发生黄土崩塌，陇海铁路交通中断！”
??? “华县告急，金堆镇麻家砭水库闸门被水冲坏，危及任家滩、武平村1000多名群众生命安全！华金公路被洪水冲断，交通、电力、通讯全部中断！”
??? “华阴告急，罗夫河左堤发生漫溢浸堤决口！”
??? 渭南市防汛指挥部果断启动2号防汛预案，指令发出，全市齐动。
??? 地处渭河滩里最容易被淹没的西庆屯村1335名群众被迅速安全撤离。大荔县7000多人冒雨上堤查险。临渭区5000余人迅速进入防汛岗位，冲锋舟、编织袋、救生衣、发电机等抢险物资装车待命。
??? 华县在强降雨来临前，紧急撤离任家滩、武坪等村1250余名群众。全县8000余名干部群众上河堤巡堤查险，罗纹河、石堤河、遇仙河部分河堤迅速铺设起3.5公里的彩条布。
??? 华阴市四大班子领导带领300余名干部奔赴辖区四条入渭支流河堤查险，蒲峪水库下游的两个村和受洪水威胁区域的1587户6404人紧急撤离；1000多名部队官兵和武警战士集结在大堤上待命！
??? 潼关县实行县级领导包联乡镇、科级领导和干部包联村组和企业的责任制，帮助村组、企业24小时不间断地开展抗洪抢险工作。
??? 渭南的灾情也牵动了中、省各位领导的心，回良玉副总理作出重要批示，要求认真部署渭河、汉江流域防汛救灾工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失。省委书记赵乐际时刻关注着渭南灾情，代省长赵正永，副省长、省防汛抗旱总指挥部总指挥长姚引良，立刻赶往决堤现场，冒雨察看灾情。省军区司令员程兵，省武警总队总队长曹建国、政委颜晓东等也亲临抢险现场，靠前指挥。省民政厅、河务局领导也急赴一线支援。
??? 7月23日凌晨3时，潼关灾情刚一发生，渭南市市长徐新荣就连夜赶赴现场。华阴罗夫河出现决口后，徐新荣又立即赶到抢堵现场，几天几夜没下堤。市委副书记王晓明、常务副市长雷超武等市级领导始终坚守在一线。市水利局局长石正福连续作战，几天几夜未合眼。
??? 领导干部以身作则，靠前指挥，大大促进了防汛工作的顺利开展。7月26日16时48分，肆虐了58个小时的华阴罗夫河决口封堵成功。
??? 面对大汛，基层党组织和广大党员干部始终把人民群众的生命安全放在第一位，抢险在前，救人在前。
??? 潼关县秦东镇干部汤学平身患疾病，仍奋战一线，背负撤离老弱病残群众9名。安乐乡民政办主任屈忍淆深入村组统计灾情，在潼洛桥损毁的情况下，肩扛方便面、矿泉水，往返在只有20公分宽的便道上，为群众输送物资。
??? 华县金堆镇纪检书记李海林把一批受灾群众撤到安全地带后，返身又去营救被困群众。他和村民拉起绳子在水中筑起人墙，把被困群众营救到岸上。患有关节炎的他足足在水中奔走3个多小时，营救结束后，他才发现脚腕早已浮肿，疼痛钻心。
??? 据初步统计，本次局地暴雨共造成潼关、华阴、华县、临渭区等9个县市，115个乡镇，38.2万人次受灾，全市直接经济损失4.75亿元。大汛中，全市先后共投入抗洪抢险人员13.7万人次，其中部队官兵9800人次，组织专业抢险队400多个，发布预警预报信息5966条，安全撤离和安置群众3.57万人。在各方努力下，目前受灾群众有房住、有饭吃、有水喝、有病医，灾后重建和生产自救正逐步进行。
???????????????
突出“人防”，建立“四级”联动防汛体系
???
??? 渭南一直是全省防汛工作的重点区域。由于地处黄、渭、洛三河汇流区，加之受三门峡库区影响，潼关境内的渭河居高不下，地处二华夹槽地带的多条南山支流在上游突降暴雨后极易成灾。水患，一直是市委、市政府领导的心腹之患。
??? 今年汛期来临之前，市委、市政府及时召开了全市防汛工作会议和军地防汛工作联席会议。市委书记梁凤民在会上强调，各级各部门要把防汛工作抓早、抓紧、抓细、抓实、抓好。市长徐新荣要求完善防汛应急预案，落实防汛物资和人员，确保人民生命财产安全。
??? 结合多年防汛经验，渭南突出“人防”，围绕“以防为主，防重于抢，抢重于救”的防汛指导思想，不断加大防汛工作的宣传、教育和演练力度。市防汛指挥部成立了巡堤查险、抢堵、救灾、后勤保障、安全保卫、新闻宣传等七个专业指挥部。市上还与各县签订了防汛工作责任制，在全市建立了市、县、乡、村“四级”联动的防汛工作体系，如有汛情发生，将责任人名单插标亮界，实现了防汛工作人人有担子，人人有责任。
??? 个别山区比较偏远，通讯闭塞，手机经常没有信号。市防汛指挥部就在60个偏远重点村的村主任或支书家安装了人工雨量检测筒，达到报警规定雨量，村主任或村支书可在第一时间用大喇叭、铜锣等工具通知群众迅速撤离。此外，渭南还投资900多万元，在防汛大堤关键地段安装了照明设施，在大堤背水坡修造巡堤查险通道。
??? 谈及今年的防汛工作，渭南市防汛指挥部常务副总指挥、副市长郭伯权精辟地总结道：“今年暴雨时间集中，降雨量大，历史罕见，可以说是大雨大水，但基本没有形成大的灾害。这主要得益于上级的重视，市委、市政府的科学决策，各级领导干部的靠前指挥，基层党支部的堡垒作用，广大干部党员的先锋模范作用，以及人民群众和武警官兵的提前介入，共同努力。”
??? 渭南广大干部群众清醒地认识到，渭河的防汛形势依然严峻，大的降雨大的洪水随时都有可能来临！初战告捷的秦东人丝毫也不敢懈怠，正枕戈待旦，时刻做好防大汛的准备。
??? 作者：记者 魏焱 王忠杰 通讯员 祖亮 文平????发布时间：2010-08-03
??? 来源：陕西水利厅网站?? 陕西日报
