??? 我省渭南是一个农业大市，素有“关中粮仓”、“陕西棉仓”之称。眼下正是秋播秋种的最佳时期，但是在渭南粮食与棉花主产区的渭北部分地区，农民却还在为今年的秋收秋播发愁。
????????????????????????????????? 持续秋雨让良田变湖泽
??? 10月26日，在渭南临渭区官道乡小什村，村民王海平一家正用小船抢收今年泡在水中的玉米，田边刚收回的玉米散发着刺鼻的霉味。
??? “往年一亩地也能收个1500斤左右，今年一亩地也就是二三百斤，眼下的小麦也种不上。”王海平告诉记者，播种小麦已经推迟半个多月了，往年用机器几天就能收割完作物，然后15日前麦子就全部下种了，今年全部靠人工在水里收，至今庄稼才收了一半。地里的积水有几十厘米深，最深处有近两米。而旁边较高地块按正常农时播种的田块里，青嫩嫩的小麦苗已有一指多高。
??? 在向北的蒲城方向，沿途不时可以看到穿着雨裤水鞋在“水田”里作业的农家。男人们用充满气的三轮车内胎上面架着竹笼漂在水上运输玉米，从没过半腰深的水中收一些玉米出来。女人用绳子系住车内胎，上面放了一个笼，男人把空笼拉过去，装满玉米棒后，女人再拉到路边装上车。
??? 在下吉镇北?村，一名农妇光脚在棉花地里摘棉花，稀泥淹没了她的小腿，她说，今年的棉花由于被水浸泡，收成不好，往年每亩能收获500斤，今年能收获200多斤就算不错了。
??? 据故市镇朱家村支队书记张顺合介绍，该村6个组耕地面积4000多亩，其中80%受灾，截至目前，有二三百亩的玉米还没有掰，种上小麦的也仅有1000多亩。
??? 在吝店镇永乐村，村民吴召利兄弟告诉记者，庆幸的是今年春上因为政府实施的排涝措施比较早，使原本要受灾的葡萄躲过了一劫。可眼下公路边的葡萄园里，还有大半的明水没有退去。他们已用泵抽了三次了，花了有三千多块了，可是刚抽干第二天水就又渗上来了，眼睁睁地看着葡萄树泡在水里，就怕把树都泡死了，干着急没办法。而每亩葡萄地可为他们带来每年一万多元的收入，兄弟俩满眼的着急与无助。
??? “往年都是局部低洼地势才发生内涝，今年却不成想这么多基本农田都会发生这么大面积的内涝情况，政府应该组织把排碱沟修好，哪怕咱们村民也筹些钱都行，不然一下雨就出现问题。”在采访中不时听到村民们有这样的要求。
??? 据了解，今年9月，我省渭南出现了50年少有的秋淋降雨天气，降水量达300毫米，导致渭北地区地下水饱和，其中临渭区、蒲城、大荔、华阴等县市区，有121万多亩农田形成了内涝，玉米、棉花、果品出现霉烂，近两万棚日光温室受损。相关部门曾组织人员排出农田积水，可是到10月份，内涝面积仍然高达82万亩。包括冬枣、葡萄、蔬菜在内的大片作物经过长时间浸泡，有的已经死亡，有的刚刚退水的田块泥泞不堪，农机无法作业，只能手工抛洒播种。而一些还有明水的田块，则彻底没有了耕种的机会，只能等来年的下一料农时。
??????????????????????????????? 历史成因渭北原是老湖底
??? 专家介绍，据记载，上古时期，渭北地区曾是北到甘肃，东到大同，西到宝鸡的三门湖湖区，大禹治水从韩城的龙门疏通水道放水进入东洋大海，后加上渭河的不停改道，使渭北地区形成西北高、东南低、东北稍隆起，向西南倾斜的簸箕状老湖湖底，现存的卤阳湖卤泊滩区域就是其明证。其地层结构上层为河相沉积，下层为湖相沉积（即咸水地层），中度和高度矿化水面积约54万亩。由于整个中部地势低凹，地下水矿化度高，渗透系数小，透水性能差，遇长时间降雨，地下水位迅速上升极易形成明水，同时盐碱溢于地表，出现次生盐碱灾害。
??? “夏秋水汪汪，冬春白茫茫，只生盐蓬草，不长庄稼苗”这几句顺口溜即是渭北盐碱内涝千百年来的真实写照。百余年来，渭北儿女从未停止与盐碱内涝的抗争。
??? 上世纪60到70年代，交口抽渭灌溉一、二期工程建成并投入运行，灌溉加大了地下水补给量。然而由于渭北地质原因，地下水流不畅，导致内涝形成，盐碱溢于地表出现次生灾害。为了减灾、改良土壤，国家从1964年开始兴修排碱工程，先后经过三个阶段的建设，建成横贯南北的四条大干沟及网络分布的支分毛沟组，到1990年基本形成了干支分毛沟齐全的排碱系统工程。其主要作用是控制地下水位上升，通过自排和抽排将渭北地下水位控制在耕作层以下，同时通过灌溉和排水逐渐淡化耕作层的矿化度，改良土壤提高可耕地的质量。排碱工程自建成以来运行20多年，为渭北地区防治内涝、改善耕作条件发挥了巨大作用。
??? 然后由于年久失修，干支沟自然淤积严重，排水不畅。加之农村实行土地承包制以后，20多年的风调雨顺致使群众对支分毛细沟损坏严重，原有低洼处自然湿地被群众耕种，破坏了自然平衡。特别是二期抽黄灌溉后加剧了地下水的渗流，卤阳湖开发区入渗减弱，产流加剧，造成地下水位抬高；近年来陆续建设的各公路桥涵抬高了过水高程，高速公路、石油天然气管道、高速铁路等修改了地下水的部分流向，对排水工程影响较大。近几年来，这一地区几乎达到了逢雨必涝、逢涝必灾的程度。仅临渭区，“03?8”时渭北形成内涝明水农田35万亩，2010年持续降雨造成渭北内涝明水农田5.7万亩。今年秋淋造成内涝明水农田20.83万亩，大多排碱沟水位接近地面，部分过沟桥涵垮塌，交通受阻，个别地势较低的村庄受到明水围困。排碱工程排水不畅问题已成为渭北防洪保安，经济发展的短板。
?排碱水利设施急待政府再投入
??? 临渭区区委书记杨炳拓告诉记者，渭北共有10个镇254个行政村45.6万人，耕地面积87万亩。去年5.7万亩的明水内涝，促使区委、区政府把彻底解决渭北盐碱内涝问题，当做解决渭北群众生产生活的头等大事来抓。从去冬今春开始，已全面启动了排碱工程治理工作，力争用五年时间彻底解决渭北排碱工程存在的问题。目前，会同交口抽渭管理局《陕西省交口灌区热排水系统改建工程规划》已编制完成，工程预算投资3.85亿元。
??? 临渭区水务局党委书记张春龙告诉记者，今年9月上中旬，临渭区遭遇了1961年以来50年最强的一次“秋淋”天气过程，大部分地块土壤水份超饱和，渭北10镇内涝明水达20.83万亩，造成直接经济损失5.3亿元，给秋收、整地、适时播种小麦造成很大困难。正因为区委、区政府未雨绸缪，及早动手，去冬今春，在没有项目资金、财政资金紧张的情况下，区财政投资300万元，购置了2台大型挖掘机及水泵等机具，清淤各类排碱沟118.2公里，在灾害程度严重于往年的情况下，今年渭北受损程度明显好于预期，治理过的内涝明显消失。
??? 下吉镇镇长王骞告诉记者，他们镇因为主要是十万亩葡萄产业园经济作物区，被当作排碱降涝的重点区域加以防治，但今年的秋淋还是造成全镇15万亩良田有5万余亩形成内涝，目前他们发动组织群众采取抽、排、引等相结合的办法，最大可能降低内涝面积，保证小麦播种。去冬以来他们已累计投入水利设施资金达到87万元。
??? 张春龙同时也坦言，规划上报后，由于省上无对应的排水项目，立项工作进展缓慢，加之区财政投入能力有限，后续治理资金严重不足。目前仅水务局用于排碱工程的项目工程欠款就达1800余万元。希望国家能在这块水利设施建设上也加大投入。
??? 10月24日，副省长祝列克到临渭区渭北内涝区考察。目前省水利厅已拨专项应急资金用于渭北排涝减灾。
??? 数据显示：我省已连续八年夺得粮食丰收，但作为一个粮食仅平衡省份，尽管我省粮食生产连续丰收，供给稳定，库存充裕，相对于产量，粮食产需缺口却已达40多亿斤，而且未来将呈逐年扩大趋势。渭南市粮食产量稳定在200万吨/年，总产约占全省的1/4，棉花总产约占全省的80％，已形成粮食、棉花、苹果等10大商品生产基地。随着今年“中央一号”文件的出台，各级政府将发展水利放在了前所未有的高度，未雨绸缪更应该让原有水利设施发挥最大的作用！
??? 来源：陕西省水利厅网站
