一、部门主要职责
1、贯彻执行《水法》、《水土保持法》等水务方面的法律法规,起草并组织实施有关水务方面的地方规范性文件。
2、拟定并监督实施各项与履行水务管理职责有关的发展规划、中长期规划。
3、统一管理全市水资源(含空中水、地表水、地下水)。统一管理全市水源地保护、河道整治和保护、供水、排水、污水处理等工作,组织实施取水许可制度和水资源费征收制度。
4、按照有关法律法规和标准,拟定水资源保护规划;组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制;监测河流、水库的水量、水质,审定水域纳污能力,提出限制排污总量的意见。
5、制定全市城乡节约用水办法,编制节约用水规划,制定有关标准和实施办法,组织、指导和监督节约用水工作。
6、组织、指导全市水政监察和水政、水保、渔政执法;协调并仲裁部门间和县(市、区)间的水事纠纷。
7、实施全市水行业的经济调节措施;指导全市水行业的供水和综合经营工作。研究提出有关水价格、信贷、财务等调节建议;受市政府委托负责公益性水利工程建设的融资工作。组织拟定全市水行业技术标准、规范并监督实施。
8、组织指导对全市水利设施、水域及岸线的管理与保护;组织指导全市重要河流、水库、滩涂的治理和开发;组织建设和管理重点水利工作;指导水库大坝的安全管理。
9、指导农村水利工作;负责市内大中型灌区管理及联网调度工作;组织协调农田水利基本建设、农村水电电气化建设;负责城乡、乡镇供水源与自来水管理工作。
10、组织指导全市水土保持工作。研究制定水土保持的规划,组织指导全市水土流失的监测和综合防治。
11、负责全市渔业工作,组织编制全市渔业发展中长期规划和年度计划;主管全市水生野生动物保护工作。
12、负责水利科技与教育工作;指导水行业的职工队伍建设。
13、承担渭南市防汛抗旱、农田基建指挥部的日常工作,组织、协调指导全市防汛抗旱工作。对重要河流、水库、水电站工程实施防汛抗旱调度。指导全市城市防洪工作。
14、承办市政府交办的其它事项。
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二、2014年主要工作任务
?? (一)2014年目标任务
2014年全市计划完成水利投资20亿元,解决30万农村人口安全饮水问题,发展节水灌溉面积14万亩,恢复改善灌溉面积24万亩,新修改造基本农田3万亩,治理水土流失面积350平方公里,完成抗旱灌溉面积700万亩次,水资源费征收入库2200万元,征收煤炭石油天然气资源开采水土流补偿费3000万元,完成水产品产量2.6万吨。
1、全力做好防汛抗旱工作。扎实进行汛前准备,全力应对暴雨洪水灾害,力争全年安全度汛。认真监测旱情变化,提早开展抗旱工作,最大限度减少旱灾损失,确保农业增产、农民增收。
2、进一步加大重点水利工程建设力度。渭河综合整治计划投资6亿元,完成渭河城区段等55.2公里顶路面及绿化工程和尤河入渭口等4座入渭口交通桥,加固南山支流堤防11.5公里,开工建设城区段一期退耕还河工程、二华干沟清淤工程。完成大型灌区续建配套节水改造、大型灌区泵站改造、中小河流治理、水保生态等重点水利项目年度建设任务。
3、大力加强农村水利基础设施建设。积极开展农田水利基本建设,全面完成农田水利项目建设任务,努力提高农业综合抗旱减灾能力。继续抓好农村饮水安全工程建设,力争提前一年完成“十二五”农村饮水安全工程建设计划。?
(二)2014年重点水利建设项目
根据市政府办公室《关于编报2014年市级重点项目建议计划的通知》要求,我局结合全市“十二五”水利发展规划,对全市2014年重点水利工程进行了部署安排,并和省水利厅的计划进行了衔接确认,上报2014年市级重点水利项目7个,计划总投资98700万元。
1、农村饮水安全项目,新建水厂、调蓄构筑物、铺设管网入户,解决26万农村群众及5万学校师生的饮水问题,计划完成投资15000万元。
2、大型灌区续建配套节水改造项目,计划投资9450万元,完成东雷一、二期抽黄、洛惠渠灌区干支渠防渗衬砌及建筑物配套改造。
3、大型灌区泵站更新改造项目,计划投资9250万元,完成高明站、大小伏六、申庄、西傲、望远沟、凹里、韩河1-5级泵站厂房、进出水设施、机电设备改造等工程。
4、中小河流治理项目,计划投资11800万元,完成富平县顺阳河、澄城县大峪河、潼关县潼河、华县罗纹河、临渭区?河防洪工程主体工程建设任务。综合治理河长31.0km,新修加固堤防25.5km。
5、巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目,新建基本口粮田1.3万亩,改造提高基本口粮田1.1万亩,田间设施配套2.5万亩,土壤改良及培肥地力1.1万亩。计划完成投资6000万元。
6、水土流失综合治理项目,完成中央预算内小流域综合治理工程、省级水土保持财政专项资金项目、国家水土保持重点建设工程、坡耕地水土流失治理试点工程、省煤油气补偿费使用项目等建设任务,治理水土流失面积262km2。计划完成投资19200万元。
7、渭河及南山支流综合整治工程,计划投资28000万元,完成渭河城区段南大堤路面18km,尤河入渭口堤顶道路及绿化3.75km,尤河入渭口交通桥、赤水河入渭口交通桥及滩区退耕还河还湿地3900亩。
??? 三、部门预算组成单位基本情况
本部门由机关本级和12个财政拨款事业单位组成,人员及重要资产情况如下表:
?
单? 位? 名? 称 |
单位 性质 |
经费管理方式 |
人员编? 制数 |
实有在职人数 |
离退休人数 |
办公用房面积(平方米) |
实有车辆数(辆) |
合??? 计 |
? |
? |
1991 |
2100 |
874 |
88124 |
83 |
市水务局机关 |
行政 |
财政全额预算管理 |
58 |
60 |
24 |
0 |
12 |
市水保站 |
事业 |
财政全额预算管理 |
29 |
35 |
25 |
1134 |
3 |
市水产处 |
事业 |
财政全额预算管理 |
23 |
24 |
11 |
1150 |
1 |
市水资源管理办公室 |
事业 |
财政全额预算管理 |
30 |
54 |
21 |
1200 |
2 |
市地下水工作队 |
事业 |
财政差额预算管理 |
35 |
36 |
35 |
775 |
1 |
东雷抽黄管理局 |
事业 |
财政差额预算管理 |
745 |
642 |
314 |
41477 |
16 |
港口抽黄管理局 |
事业 |
财政差额预算管理 |
169 |
135 |
60 |
11000 |
2 |
石堡川水库管理局 |
事业 |
财政差额预算管理 |
300 |
358 |
90 |
6340 |
18 |
市水电设计院 |
事业 |
财政差额预算管理 |
48 |
43 |
23 |
1334 |
3 |
市防汛物料储备中心 |
事业 |
财政差额预算管理 |
12 |
12 |
17 |
625 |
1 |
市水电车队 |
事业 |
财政差额预算管理 |
50 |
50 |
57 |
1386 |
3 |
市洛惠渠管理局 |
事业 |
财政差额预算管理 |
487 |
646 |
197 |
21703 |
21 |
市水利质量监督管理站 |
事业 |
财政差额预算管理 |
5 |
5 |
? |
? |
? |
??? ?四、市水务局2014年预算编制情况
(一)收入预算4828.4万元,收入构成为:
1、财政预算拨款4802.4万元,其中正常经费拨款3563.7万元,离退休经费1089.7万元。
2、行政事业性收费安排的拨款26.0万元。
(二)支出预算4828.4万元,支出构成为:
1、工资福利支出3374.6万元。
2、商品和服务支出95.8万元。
3、对个人和家庭的补助支出1183.0万元。
4、项目支出149.0万元。
5、行政事业性收费安排的支出26.0万元。
(三)收支预算具体编制说明如下:
1、人员支出反映单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬。
2、日常公用支出包括办公邮电差旅费、水电费、取暖费、交通费、会议费、零星修缮费、购置费、其它费用等。财政负担的日常公用经费核定实行定员定额方法,公用经费按照编制内实有人数核拨。
3、对个人和家庭补助支出反映政府对个人和家庭的无偿性补助支出。