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??? (记者:李小鸽)水利是农业的命脉。作为农业大市的渭南,水利一直发挥着不可替代的龙头作用,农村人饮,抗旱灌溉,节水用水,防汛度汛,农村水利基础设施建设等等,须臾不可离开水利的支撑。2013年,在市委、市政府领导下,全市广大水利职工认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,抢抓国家加快水利改革发展的政策机遇,以水利项目建设为重点,开拓进取,克难攻坚,全年完成水利投资29亿元,全面超额完成了年度水利责任目标任务,全市水利工作呈现了投资快速增加,建设步伐加快的良好发展势头。近日,记者就2013年全市水利工作的完成情况,专访了市水务局局长石正福。
记者:渭河综合整治是全市最大的综合性民生水利工程,市委、市政府高度重视,全市各界广泛关注,请您具体谈一下去年渭河综合整治工程建设情况。
石正福:2013年是渭河综合整治堤防工程建设五年任务三年完成的决战年。为了按期完成年度建设任务,市治渭指挥部与各县(市、区)签订了目标责任书,进一步加大了建设资金筹措和工程占地协调力度,并坚持日通报、周点评,开展劳动竞赛,严把工程建设质量关,有力推动了工程建设。全年完成投资15亿元,加宽加高渭河堤防25.6公里,提前半年在全省率先实现了渭河堤防工程五年任务三年完成的目标。
截至目前,全市共加宽加高渭河堤防164.7公里,加固库区段南山支流堤防51公里。至此,渭南城区段渭河堤防由50年一遇提高到100年一遇设防标准,农防段堤防达到50年一遇设防标准,移民围堤由5年一遇达到30年一遇设防标准,库区段南山支流堤防也达到了设计标准。同时,去年全市还完成了36公里堤顶道路及景观绿化工程,建成了华阴柳叶河蓄滞洪区主体工程,开工建设了华阴长涧河蓄滞洪区、华县蓄滞洪区及渭河干流光纤通讯传输网络工程。
记者:去年旱情十分严重,但全市粮食总产仍实现“十连增”,请您谈一下全市抗旱灌溉情况。
石正福:去年全市先后遭遇了自1961年以来最严重150天冬春连旱和夏季40多天的高温伏旱,秋季降水也比历年同期偏少4?6成。长时段、大范围的干旱,导致河源来水锐减,地下水位持续下降,水利工程蓄水严重不足,给农业生产和群众生活造成很大困难。面对严重旱情,市委、市政府高度重视,下拨了1000万元的抗旱资金,紧急启动了抗旱应急响应,主要领导深入抗旱一线指导工作、解决实际问题,牢牢掌握了抗旱工作主动权。各级水利部门把抗旱灌溉当作确保农业增产、农民增收的大事来抓,狠抓水费廉政建设,努力强化抗旱服务,积极维护用水秩序,发扬“能灌一亩是一亩,能浇一分是一分”精神,充分利用一切水源,开动一切水利设施全力抗旱。全年农业灌溉用水量和灌溉面积均创历史最高水平,累计完成抗旱灌溉面积1191万亩次,挽回粮食损失39万吨,挽回经济作物损失8.5亿元,为全市粮食生产“十连增”作出了重要贡献。
记者:我市是农业大市,农村水利基础设施建设事关农业增产、农民增收、农村发展,去年全市农村水利基础设施建设取得了哪些成效?
石正福:加快民生水利事业发展是水利部门的重要职责,去年全市农村水利基础设施建设完成投资8.1亿元,农村生产生活条件进一步得到改善。一是大力开展农田水利基本建设,实施了中央小水重点县、巩固退耕还林成果口粮田建设、省级小型农田水利等项目,全年新建、修复机井420眼,新建、修复抽水站20处,衬砌改造各级渠道1845.9公里,改造渠系建筑物11004座,发展节水灌溉面积16.02万亩,新增恢复改善灌溉面积24.5万亩,新修改造基本农田3.75万亩,中央级重点小型水利项目已覆盖全市11个县(市、区),农业生产的综合抗旱减灾能力持续增强。二是加快农村饮水安全项目建设。全年争取中省农村饮水安全项目资金2.2亿元,完成投资1.8亿元,共新打机井85眼,建设泵站24座、水厂30处、水塔52座、蓄水池95座、管理房125座,建设电力线路18.9公里,铺设输配水管网2375.5公里,解决了农村33.2万人的饮水安全问题,为提前一年完成“十二五”规划任务奠定了坚实基础。三是全面完成了国家重点流域治理、省级水保专项、煤油气资源流失开采水土流失补偿费使用、坡改梯试点、农发水保等项目的年度建设任务,治理水土面积565平方公里,农村群众的人居生态环境进一步改善。
记者:我市水资源短缺,大力推进节水型社会建设是满足全市经济社会发展用水需求的重要措施,去年我们在节水方面做了哪些工作?
石正福:节水型社会建设是我局承担的一项省考指标。去年,我们以创建国家卫生城市和省级环保模范城市为契机,进一步完善了考评体系。年初,我们与各县(市、区)签订了节水目标责任书,印发了节水示范点建设标准。具体工作中,在全市范围内举办了水资源节约保护宣传活动,重点强化了农业节水工作,开展了20个农业、工业和城市生活节水示范点建设,加强了高耗水企业专项检查整治工作。据统计,全年节水7000多万立方米,全市万元工业增加值用水量下降5%以上,超额完成省上下达的2.5%目标任务。
记者:我市地处黄渭洛三河汇流的三门峡库区,是全省重点防汛地区,去年,在实现全年安全度汛方面做了哪些工作?
石正福:虽然去年全市各级河流汛情基本平稳,但我们仍以“防大汛、抢大险、救大灾”为目标,认真落实各级防汛责任制,扎实开展汛前准备,强化防汛值班,及时安排防局地暴雨工作,成功应对了黄河凌汛和渭河洪水,实现了全年安全度汛目标。特别是加快了防汛非工程措施建设工作,通过3年努力完成了全市山洪灾害防治非工程措施建设任务。目前,全市建成简易雨量站926处、自动雨量站125处、简易水位站138处、自动水位站57处、视频站37处、无线预警广播768个,实现了省市县乡四级防汛视频会商互联互通,明确了县乡村组、户五级山洪灾害防治责任组织体系,全市防治山洪灾害能力和科学化水平明显提升,为确保群众生命财产安全奠定了重要的物质基础。
记者:当前是水利基础设施建设重要机遇期,去年全市重点水利基础设施取得了哪些成就?
石正福:我们抢抓国家加快水利改革发展的政策机遇,积极争取中省水利项目建设资金,着力优化水利建设环境,有力推进了重点水利项目建设。大型灌区改造项目完成投资2.3亿元,衬砌干支渠77.2公里,改造渠道建筑物402座,更新改造水泵电机90台套。中小河流治理项目完成投资2.1亿元,华阴罗敷河、潼关双桥河、华县赤水河、临渭区赤水河及?河、蒲城大峪河、澄城县西河防洪工程完成主体工程建设任务。病险水库治理完成投资5252万元,19座通过竣工验收,10座全面完成建设任务,13座完成了主体工程。渭南市抽黄供水工程省发改委批复立项,《可研报告》通过了专家评审,一期蒲城煤化工支线工程进入全面试水阶段。