渭南市水务局
关于“八五”普法中期工作的自评报告
“八五”普法以来,在省水利厅的大力支持和精心指导下,我们坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实《宪法》和水行政法律法规,提高全民的水法治意识,提升系统干部职工的法律素质,推进依法行政,坚持法治教育与法治实践相结合,广泛深入的开展普法依法治理活动。现就“八五”普法中期工作情况汇报如下:
一、深入学习宣传习近平法治思想
深入学习贯彻习近平法治思想,是一项重要的政治任务。我局按照中省市各级文件要求,通过党组理论学习中心组、周例会、个人自学等形式,深入学习领会,吃透精神实质,把握核心要义,形成浓厚的学习氛围。共组织举办“学习贯彻习近平法治思想”培训班3次,积极参与《习近平法治思想学习纲要》网络答题活动,参考合格率100%。坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践,推动工作,牢牢把握习近平总书记、党中央关于依法治国的重大决策、重要部署,与水务法治实践相结合,作为贯彻依法治水的重要思路。充分利用渭南市水务局公众号、官方网站等各类公众平台,开展习近平法治思想宣传,不断扩大宣传覆盖面和影响力,向基层延伸,向群众推进。
二、聚焦普法重点内容,开展宣传教育
在“12·4”宪法宣传日期间,围绕推动全面贯彻实施宪法及法律法规宣传主题,通过宪法宣誓,参加宪法宣传讲座、参与宪法宣传图文展、开展线上宪法竞赛等方式进行宣传,形成水利系统宪法宣传氛围;在民法典宣传月期间,市局主要负责人带队深入各包联社区、包联乡村,通过现场宣讲、摆放宣传横幅展牌、发放宣传资料等方式组织开展“美好生活·民法典相伴”学习宣传活动;通过组织开展网络答题的方式开展“4·15”全民国家安全教育日、国家网络安全宣传周普法宣传活动,参考合格率均为100%;围绕全面推进乡村振兴战略,深入田间地头深入开展《中华人民共和国黄河保护法》《陕西省渭河保护条例》等与人民群众密切相关的水法律法规宣传,使人民群众学法用法守法遵法,督促水利工作人员全面提升依法行政能力,不断夯实水利事业高质量发展法治基础。深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规,结合主题教育加强对全体党员的学习宣传教育,推动学习党内法规制度化、规范化、常态化。
三、抓好法治教育,提高干部群众法治素养
按照省水利厅、市委依法治市办要求,制定印发《渭南市水务局关于在全市水利系统开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025)的通知》就“八五”普法的指导思想、主要目标、工作原则、重点任务、重点对象、机制方式、组织保障等内容进行了安排。抓好领导干部法治教育,把各领导干部作为普法对象的重中之重, 将各项重点法律法规列入党组理论中心学习组内容,提高领导干部的依法行政水平,用“关键少数”带动“绝大多数”。大力推进水利系统工作人员法治教育,组织广大干部职工通过“学习强国”学习平台、网络干部学院平台、学法用法及考试平台等进行线上学习,同时通过法律专题讲座、渭华干部学院集中培训、个人自学与相互交流等方式进行线下学习,坚持“线上学习”与“线下课堂”两手抓,集中培训与个人学习齐头并进,组织干部职工进行法治知识培训。积极开展社会公众法治宣传,深入陕铁院等高校通过摆放手抄报展板、开展涉水法规讲座、举行集体签名仪式,邀请各中小学学生深入各单位参观水利设施等方式开展主题宣传活动;在单位、企业、社区、学校、包联乡村开展宣讲案例、发放宣传资料的方式,开展水法律法规“六进”活动,引导群众养成遵法守法的宣传氛围。
四、紧扣关键时间关键节点,提高普法针对性时效性
在《中华人民共和国黄河保护法》《陕西省渭河保护条例》等相关水法律法规立法调研期间,采取多种方式扩大社会公众参与面;在具体执法过程中,全面落实“谁执法谁普法”的工作要求,积极向人民群众普及相关法律法规,将法律法规宣传贯彻于执法全过程。加大以案普法力度,将省水利厅发布的典型案例及时向社会群众公布,使依案普法成为水利法治宣传的重要形式。利用大荔县苏村镇槐园水土保持示范园、澄城县寺前镇吴家坡村水土保持示范园等水保示范基地建立了青少年科普长廊,集中对涉水法律法规进行释义和解读。积极参与市委依法治市办组织开展的优秀法治文艺作品征集评选活动,我市水资源管理中心高级工程师赵巧花的剪纸作品《立法保护母亲河》列入其中。紧紧围绕“世界水日”、中国水周”宣传主题,通过在电视台、城区各路段电子屏播放各类普法宣传视频、公益广告,悬挂张贴各类条幅、宣传画、宣传标语,发放各类涉水法律宣传资料、文创产品,开展了形式多样的宣传活动。在宣传活动中,充分利用新媒体新技术开展普法,通过在渭南日报、水利局官网、微信公众号、各类电子大屏发布相关普法作品,形成全媒体全覆盖的水利法治传播体系,扩大水利普法的影响力和权威性,使得宣传有声势,见成效。
五、加强领导,落实保障,确保工作顺利开展。
制定印发《全市水务系统法治宣传教育第八个五年规划》,每年制定《全市水利系统普法依法治理工作要点》和《全市水利系统法治政府建设工作要点》,将水利普法工作纳入法治建设总体部署,纳入目标责任考核评价内容。认真履行党政主要领导法治建设第一责任人的职责规定,坚持每年安排部署和总结普法工作,履行推进法治建设职责。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,将普法贯穿于执法全过程。每年制定水利普法责任清单,纳入全市普法责任清单,把部门涉及的各项普法责任分别落实到局机关各科室和直属有关单位,确保涉水每部法律都能在业务开展的同时得到宣传。在各类集中宣传活动中,邀请市公安局、市检察院、市中级人民法院及黄委陕西黄河河务局、陕西省三门峡库区渭南河务中心、陕西省三门峡库区渭南河务中心等单位参与,形成普法工作合力,提升宣传广度。邀请水利部黄河水利委员会副总工程师、一级巡视员乔西现开展学习贯彻《黄河保护法》专题讲座培训,为深入推动实施《黄河保护法》起到重要的指导作用。把水利普法工作经费列入预算,专题研究决定列支普法工作经费,主要用于法治宣传、法律知识培训、普法资料征订、编辑印刷法治宣传资料,落实好各项普法工作的经费保障。
六、“八五”普法成效及下一步打算
我局严格落实各项规章制度,确保各项活动都在法治的轨道内运行,机关日常管理规范,全体水利干部职工遵规守纪、积极向上、踏实勤奋,依法办事能力和水平逐步提升,群众满意度明显增强。未发生行政诉讼和复议案件,市直水务系统干部职工刑事犯罪案件为零,单位内部团结凝聚和谐,未产生负面舆情。在“七五”普法总结评比中,我局先后被评为“全省水利系统‘七五’普法先进集体”,“全市普法工作先进单位”,“检察建议工作优秀单位”等荣誉称号。水利干部职工自身的法律素质、依法行政和依法决策的能力逐步提升,群众对水事法律法规的认知较以前有了明显提高。
下一步,我们将在认真做好“八五”中期自查和总结的基础上,进一步总结经验,发扬成绩,改进不足,继续做好普法宣传教育工作,全力完成“八五”普法各项目标任务。一是严格落实规定动作。把普法工作作为一项重要工作认真开展,要结合实际工作和情况,注重每项工作的质量效果,切实通过充分准备和精心实施,提升普法工作的实际效果。二是创新普法工作方式。在现有的工作方式方法的基础上,结合工作实际和社会大众需求热点,利用当前流行的大众易于接受的宣传教育方式,开展普法宣传工作,通过宣传教育方式的创新,全面的提升普法工作的宣传效果。三是提高依法行政能力。通过实际身边事例现身说法,警醒教育广大干部职工依法执政的法律意识,为依法行政工作营造良好的法治环境。