陕西省水利厅文件
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陕水河库发[1999]07号
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关于印发 《陕西省水库分级管理办法》的
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各地(市)水利局、厅直属水库管理局、西北电管局、省劳改局、省有色金属管理局：
?? ?为了搞好水库安全管理，落实各级责任，根据《防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和《陕西省水利建设事权划分暂行规定》，在原试行的《陕西省水库分级管理办法》的基础上，充分征求各方意见进行了修订，现将《陕西省水库分级管理办法》印发你们，望认真贯彻执行。
附件:陕西省水库分级管理办法
?????????? ?一九九九年七月二十二日
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陕西省水库分级管理办法
第一章? 总则
??? 第一条? 为了加强水库安全管理，根据《防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和《陕西省水利建设事权划分暂行规定》，制定本办法。
??? 第二条? 本办法适用于本省境内库容十万立方米以上的水库。
??? 第三条? 水库安全实行分级、分部门负责。各级人民政府及水库主管部门对水库大坝安全实行行政领导负责制。
县级以上水行政主管部门会同有关部门对本行政区域内的水库安全实施监督管理。
各级水利、电力、冶金等部门，是其所管辖水库的主管部门。
????????????? 第二章? 水库运行管理
??? 第四条? 总库容一百万立方米以上的水库，其主管部门必须建立枢纽工程管理单位，配备专职管理人员和工程技术人员;总库容十万立方米至一百万立方米的水库，其主管部门亦应建立枢纽工程管理单位，确无条件建立管理单位的，必须配备专职管理人员。
??? 第五条? 水库主管部门应按照《水库大坝安全鉴定办法》的规定对大坝定期组织安全鉴定。
大坝安全鉴定，实行分级负责。大型水库大坝和省属水库大坝，由省水行政主管部门组织鉴定;中型水库大坝和地(市)属小型水库大坝，由地(市)水行政主管部门组织鉴定;其它小型水库大坝由县水行政主管部门组织鉴定;鉴定结论应报上级水行政主管部门备案。非水利部门管理的水库大坝的安全鉴定结论，抄送所在地水行政主管部门备案。安康电站、石泉电站大坝安全鉴定结论，抄送省水行政主管部门备案。
??? 第六条? 水库大坝注册登记。各级水行政主管部门必须按照《水库大坝注册登记办法》的规定，对本行政区内水库大坝进行注册登记。大型及省属水库由省水行政主管部门负责注册;中型及地(市)属小型水库由地(市)水行政主管部门负责注册;其它小型水库由县水行政主管部门负责注册登记。审核后的注册登记成果，逐级上报备案。
???? 第七条? 水库防洪调度运用计划，大型水库和省属水库由省防汛指挥天天体育直播审批;中型水库及地(市)属的小型水库，由地(市)防汛指挥天天体育直播审批，报省防汛指挥天天体育直播备案;其它小型水库由县(市)防汛指挥天天体育直播审批。
????????????????? ?第三章? 防洪抢险
???? 第八条? 水库防洪抢险实行行政首长负责制。各级人民政府应按水库管理权属，明确行政领导责任人，落实水库主管部门和管理单位防洪抢险职责。
??? ?第九条? 防洪抢险职责
??? ?(一)行政首长职责:
??? 1、负责组织有关部门做好抢险资金、物料准备，承担防洪抢险领导责任。
??? 2、建立巡库查险制度，落实巡库查险责任，组织开展巡查工作。
??? 3、负责防汛抢险指挥决策。按照“防、抢、撤” 方案，保证及时、果断、正确、科学地实施指挥。
???? (二)主管部门职责
1、组织制定水库度汛计划和“防、抢、撤”方案。
2、负责收集掌握水情，工情、险情，及时组织会商分析，提出汛情预报和防洪调度意见。
?3、拟订洪水调度方案，落实度汛措施，实施科学调度。
?4、拟订水库抢险技术方案，负责实施技术指导。
?(三)管理单位职责。
1、严格执行防汛指挥天天体育直播批准的防洪调度运用计划，做好防汛抢险准备。
?? ?2、汛期前要对通讯、备用电源、照明、机电设备、报警、观测、抢险道路等设施进行全面维修养护，落实抢险物资，保证正常使用。
3、落实防汛岗位责任和抢险应急措施。加强值班和大坝观测，密切监测水情和工情，发现险情应立即采取措施，及时向主管部门和防汛指挥天天体育直播报告。抢险结束后，要在15日内写出抢险工作总结报告，报同级防汛指挥天天体育直播和上级主管部门备案。
?4、汛后要对工程及管理设施进行全面检查和维修养护，修复水毁工程。
??????????????? ?第四章? 病险库治理
第十条? 病险库治理按照事权和财权相统一的原则，实行分级负责。各级人民政府组织有关部门加强对病险水库的定期检查和监督管理。大坝主管部门应当组织有关单位采取加固措施，限期治理消除危险，各级人民政府应当优先安排所需资金。
?第十一条? 病险水库除险加固设计，必须以大坝安全鉴定为依据，并应包括管理、安全监测、通讯报警设施项目。
?第十二条 病险水库大坝除险加固工程设计，必须由具有相应设计资质等级的单位承担：
?(一)大型水库由甲级设计单位承担;
?(二)中型水库由乙级以上设计单位承担;
?(三)小型水库由丙级以上设计单位承担;
? 第十三条? 病险库加固设计审查:大型及省属病险水库，由省水行政主管部门组织审查，报省计划部门批准;中型及地(市)属小型病险水库由地(市)水行政主管部门组织审查，地(市)计划部门批准，报省水行政主管部门备案;其它小型病险水库由县(市)水行政主管部门审查，地(市)水行政主管部门批准，报地(市)计划部门备案。
?第十四条? 病险水库除险加固工程建设，应按照国家基本建设程序进行管理，实行业主负责制、招投标制和建设监理制度。
?第十五条? 除险加固工程竣工后，由批准单位负责组织验收，未经验收不得投入正常运行。非水利部门所管病险水库除险加固工程的验收，应有有关的水行政主管部门参加。
????????? 第五章? 水库等级核定与报废
?第十六条? 根据水库大坝安全和运行状况，有下列情形之一的可重新核定水库等级。
?(一)实际防御洪水标准达不到国标(GB50201-94《防洪标准》)规定标准的;
?(二)坝体存在病害，降低蓄水位后运行安全的;
?? (三)淤积严重，现有总库容达不到原设计库容的。
??? 第十七条? 符合下列条件之一的水库可进行报废处理。
??? (一)水库由于淤积满库，无法采用工程措施清淤排沙恢复库容或益本比很小的;
??? (二)坝体存在严重病害，无法正常运行，严重威胁下游安全或除险益本比很小的;
??? (三)无灌溉、供水、防洪、发电等效益的。
??? 第十八条? 水库等级核定与报废必须经过充分论证，落实好管理防洪措施。大型水库和省属水库由省水行政主管部门审批;中型水库和地(市)属小型水库，由地（市)水行政主管部门审批，报省水行政主管部门备案;其余水库由县级水行政主管部门审批，报省、地(市)水行政主管部门备案。
?????????????????? 第六章? 附? 则
??? 第十九条:本办法自发布之日起施行。原《陕西省水库分级管理办法》(试行)同时停止执行。
