??? 根据中省市的安排和部署，自2009年9月份以来，渭南市水务局在全市水务系统开展了水利工程建设领域专项治理活动，成立了领导小组和办公室，抽调专门人员开展此项工作。在专项治理工作中，先后对2008年以来政府投资和使用国有资金的96项水利工程建立了工程台帐，对各县市区水务局和直属有关单位的工程项目进行了两次大的检查，检查中发现的问题要求限期整改。同时，市局工程治理办公室建立了联络员制度、信息报送制度和情况通报制度，对直属单位2008年以来的工程资料、财务资料逐一进行了调档核查，核查中发现的问题要求建设单位认真整改，专项治理工作正在深入进行中。
??? 2010年11月初，中央扩大内需项目暨工程领域专项治理工作检查组来渭检查，在11月7日下午召开的中央检查组检查情况信息反馈会上，对渭南市临渭区水务局尤河水库除险加固工程项目建设中存在的问题进行了通报：临渭区水务局尤河水库除险加固工程项目建设中，施工单位私自更换项目经理、技术员等，且证件不实，监理单位也私自更换人员。建设单位对工程项目的管理不到位，监管不力。会后，市水务局专门召开会议，对通报的问题认真进行总结反思，提出了加强和改进的措施，并对当前和今后一时期水利工程建设领域专项治理工作进行了安排。为了进一步加强水利工程建设和管理，确保专项治理工作顺利开展并取得实效，现就水利行业工程建设领域专项治理活动开展自查和重点检查工作紧急通知如下：
??? 一、认真总结反思，对存在问题进行全面整改
??? 临渭区水务局在尤河水库除险加固工程项目建设中，对工程项目管理不到位，监管不力，未能及时发现纠正施工单位对施工人员和监理随意更换，证件不实的问题，使得尤河水库除险加固这一民生工程在建设管理上出现混乱，在质量上不能够得到保证，严重影响了水利工程建设的良好形象，这一问题所造成的后果是严重的，教训也是深刻的。同时，也暴露出在前阶段工程建设领域专项治理工作当中，临渭区水务局领导不够重视，治理工作开展不认真、不扎实，在工程建设和管理方面漏洞较多，导致上述问题的发生。
各县市区水务局、直属各单位、机关有关科室要认真汲取临渭区水务局的教训，深刻进行总结和反思，要充分认识开展工程建设领域专项治理工作的重要性和必要性，思想上不能存在任何侥幸心理，高度重视工程建设和管理工作，确保工程安全、资金安全和干部安全。临渭区水务局要对尤河水库除险加固工程中存在的问题认真进行整改，按照要求尽快向市上和中央检查组上报整改书面报告。要举一反三，严格工程招投标程序，加强工程项目和资金管理，规范工程建设各项制度，确保水利工程健康有序进行。市局工程治理办公室将对临渭区水务局的整改落实情况进行一次重点检查。
??? 二、全面开展自查，确保工程治理取得实效
??? 各县市区水务局、直属各单位、机关有关科室要对2008年以来政府投资和使用国有资金的水利工程建设项目逐个进行一次自查，查工程的审批立项，查项目的招投标，查工程的项目资料和财务资料，查审计验收后遗留问题的整改等等，不能放过任何一个环节，不能留死角。对在建的工程，要由单位领导带队，深入工地进行检查，消除在工程建设当中不安全的质量、资金、物料等隐患。各县市区、直属各单位的自查报告于2010年11月15日前上报市局工程治理办公室，联系电话：2038797。市局于近期抽调人员，组成检查组，将对有关县市区和直属单位的水利工程建设项目、工程建设领域专项治理工作进行检查。
??? 三、充分提高认识，扎实推进专项治理工作
??? 工程建设领域专项治理工作，是党中央、国务院在全国范围内安排部署的一项重大专项治理活动，是中央从党和国家工作大局出发作出的一项重要决策部署。从2009年下半年开始，到2011年底结束，历时长，任务重，涉及范围广泛。工程建设是发展经济、改善民生、增强国力的全局性、基础性、战略性事业，工程建设领域存在的一些突出问题，不仅严重干扰市场经济秩序、损害人民群众利益，而且往往引发钱权交易、商业贿赂等腐败现象，已经成为阻碍科学发展、影响社会和谐稳定的重要因素，人民群众反映强烈。做好工程建设领域专项治理工作，对遏制工程建设领域腐败、确保工程质量和资金安全、确保干部队伍健康成长具有十分重要的意义。
??? 各县市区水务局、直属各单位、机关有关科室要有高度的政治敏锐性，要从深入贯彻落实科学发展观、维护人民群众根本利益，完善惩治和预防腐败体系、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的全局高度，充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感把这项工作抓紧抓好。要进一步把工程建设领域突出问题专项治理工作引向深入，突出重点、抓住关键，针对工程建设领域突出问题易发多发的重点部位和关键环节，加强对项目建设程序、招标投标活动、项目建设实施过程、工程质量与安全等方面的监管，增强监督检查的针对性和实效性。严格规范工程建设领域领导干部从政行为和市场主体行为。要加强统一领导，认真履行职责，周密安排部署，精心组织实施，确保专项治理工作取得实效。
