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??? 二O一一年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和中省市纪委全会精神，以科学发展观为指导，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，围绕中心，服务大局，加强作风建设和反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉中人民群众反映强烈的突出问题，为实现我市水务工作的科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保证。
??? 一、加强监督检查和责任追究，推动中、省、市和局党委重大决策部署的贯彻落实
??? 发挥纪检监察职能，把保证“十二五”规划的健康起步作为监督检查的首要任务，围绕贯彻中省市重大决策部署，开展专项监督检查。重点开展对贯彻落实科学发展观，对中省扩大内需、促进经济平稳较快发展政策执行情况，对渭河综合整治、人蓄饮水、病险水库、水保生态等重点工程建设、项目资金管理和执行情况的监督检查，开展对招商引资、项目建设等重大决策部署的检查，确保政令畅通，确保决策部署的落实，着力纠正行动迟缓、推进不力的现象。
??? 二、加强党风廉政教育，促进领导干部廉洁从政
??? 继续深入开展“廉政教育月”活动，灵活开展“读书思廉、网络宣廉、报告送廉、案例警廉、典型引廉”活动，全面深化廉政文化建设。以迎接建党90周年为契机，以“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动为载体，在党员干部中大力开展群众路线和群众观点主题教育活动。加强对群众路线执行情况的监督检查，引导和督促领导干部大力弘扬密切联系群众的优良作风，把对上级负责与对人民群众负责统一起来，掌握民情，畅达民意，回应民愿。
认真贯彻落实中省纪委出台的《廉政准则》实施办法和实施细则，党员领导干部尤其是主要负责同志要带头学习和严格执行《廉政准则》的各项要求，以身作则，履行好职责，自觉接受监督。一是认真落实“两项制度”。督促领导干部按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》的要求，如实报告有关内容，重点发现和解决领导干部住房、投资、配偶子女从业等方面的突出问题。二是坚决整治领导干部违规收受礼金问题。继续执行领导干部婚丧喜庆等事宜的报告制度，严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。三是严格执行厉行节约各项规定。继续执行制止公款出国（境）旅游有关规定，认真执行公务接待管理规定，逐步推行公务卡制度，严格控制楼堂馆所建设。
??? 三、认真落实党风廉政目标任务，推动反腐倡廉各项工作的落实
??? 加强对反腐倡廉工作的领导，认真执行党风廉政建设责任制，加大失职问责和责任追究力度。党政主要领导自觉履行第一责任人的政治责任，对职责范围内的反腐倡廉工作负总责，对重要工作和重大问题要亲自抓好落实；班子各成员要认真履行“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，分头抓好工作范围内的党风廉政建设，认真落实“五个一”要求。推行党风廉政建设责任制“约谈”制度，对不履行职责或履职不力、管辖范围内党风廉政建设方面存在突出问题的责任人进行警示约谈，督促整改。
??? 按照“抓追究就是抓落实”的思路，重点推行领导干部问责制，严肃追究不作为、乱作为，给国家利益、公共利益造成严重损害的行为。切实落实党政领导干部每年三分之一时间深入基层调查研究的要求。纠正作风建设中的突出问题，着力解决党员干部责任淡薄、效率低下、不思进取、落实乏力等突出问题，增强广大党员干部创先争优意识。继续深入开展政务财务公开工作，完善办事公开制度，扩大群众的知情权、参与权和监督权。局属纪检监察天天体育直播要加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，重点抓好责任分解、责任考核、责任落实和责任追究四个环节，二月底目标任务要全面下达，半年进行一次工作检查，十二月底完成本单位的考核工作。
??? 四、重视群众来信来访，保持查办案件工作力度
??? 畅通信息渠道，重视群众来信来访工作。既要注意从信访举报中发现案件线索，又要注意鉴别分析，支持和保护党员干部干事业的积极性。切实做好联名信访、上访老户、集体访及突发性事件的处理，及时沟通和反映情况。单位领导特别是主要领导要定期深入基层开展调研，妥善处理群众反映强烈的问题。
??? 继续查办发生在领导干部和党员干部中以权谋私、贪污受贿、失职渎职的案件，重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职以及背后的腐败案件。认真落实党委（党支部）主要负责人“重要案件亲自督办”的职责，对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的，严肃追究责任。重点落实《渭南市信访稳定工作责任追究试行办法》和《渭南市安全事故责任追究试行办法》，对目标责任考核差、投资环境建设方面存在严重问题或者民主评议结果较差、发生群体性越级上访事件造成重大影响、发生重特大安全事故等情形的单位及其个人，及时坚决予以责任追究，严格执行“一票否决”制度。
??? 五、深化改革和创新制度，推进抓源头治本工作
??? 扎实开展“反腐倡廉制度建设落实年”活动。以制度创新为动力，深入推进反腐败工作，在实践中不断规范、完善和发展。围绕容易出现问题的关键环节和重点领域，创新和完善制度，抓好落实。
??? 一是深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。切实加强对水利工程招投标工作的监督检查，加强对水利工程建设项目资金的使用管理，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题。按照中省市安排，做好水利建设领域突出问题专项治理整改落实完善制度阶段工作。加大工作力度，持续深入抓好问题的整改落实，进一步清理和修订水利建设领域的法规制度和规范性文件。对2010年新立项、开工建设且未列入排查的项目进行滚动摸排，查清问题并及时抓好整改，防止违法违纪问题的发生。二是加强对干部选拔任用工作的全程监督。严肃查处跑官要官和突击提拔干部等行为，认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。继续推行干部竞争上岗制度，任前公示制度和廉政考察制度。全面推行领导干部任前廉政法规考试制度，坚持“凡提必考”不变通、不走样，严格考试成绩运用，杜绝各种违规违纪行为。三是深化构建警示训诫防线工作，重视对干部的教育保护和挽救，扩大警示训诫防线的综合效果。四是认真落实减轻农民负担各项政策规定，坚决纠正乱收水费和乱加码、加价等问题，严格规范农业用水、灌溉用电秩序，严肃查处群众反映突出的人和事。五是开展对水行政执法工作的监督检查，抓好机关效能建设。结合市上统一安排，在具有行政审批权、执法管理权、人财物调配权等职能的重点岗位，试点推行岗位承诺、网上公示、群众评议等制度，着力整治发生在部门的吃拿卡要、办事拖拉、不给好处不办事等不良作风。规范执法程序，文明执法，热情执法，营造服务、诚信的执法环境和氛围。
