刘振强
（根据录音整理）
2018年1月31日
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同志们：
过去的一年，全市水利事业的发展又增加了一些新的亮点，又向前推进了一大步。总的来看，2017年我们的工作是认真的，成果是丰硕的，2017年的水利投入必将在随后释放潜能。在过去的一年里大家很辛苦，在此我向在座的各位,也通过你们向全系统的家属表示感谢和慰问，也代表局领导班子向大家拜个早年。
刚才，通报表彰了2017年各个方面的工作情况，在这里我要向获奖的单位及个人表示祝贺。获奖的单位要戒骄戒躁，没被表彰的也不要气馁，要更加认真的追赶超越。
下面，根据会议安排，我讲两个方面：
一、2017年全市水利工作的亮点
结合民主生活会，局党组对2017年的水利工作进行了盘点，总体认为2017年我们的工作是认真扎实的，有很多亮点，可圈可点，取得了骄人的成绩。
一是各项目标任务超额完成。去年全年完成水利投资23亿元，占任务的140％；改善了34.9万农村群众饮水条件，占任务的175％；完成抗旱灌溉面积1003万亩次，占任务的125%；征收水资源费3983万元，占任务的142％；完成水产品产量4.83万吨，占任务的142％。市委、市政府下达的其它考核指标也都超额完成了任务。
二是水利扶贫攻坚成效显著。2017年是精准扶贫的关键年，水利扶贫工作很扎实，全市各级水利部门投入到贫困地区的资金达7.6亿元，占全市民生水利资金的一半以上，得到了市委、市政府及省水利厅充分肯定，在全省水利行业扶贫会议及全市扶贫工作推进会上交流了经验。农村饮水安全是水利行业扶贫的重点工作，各县市区认真核查、精确施策，全年解决了205个贫困村、4.5万精准扶贫人口的饮水问题。市直水务系统为华州区会东方村建设了太阳能发电，支持了弥胡桃、大葱等优势产业，群众收入明显增长。
三是高效节水项目名列全省第一。该项目是省政府对各地市的考核指标，省上下达我市任务12万亩，占全省52万亩的近四分之一。任务确定后，市、县两级水利部门牵头组织发改、财政、农业、国土部门，统筹协调，整合资金，完成了12.9万亩，在省水利厅考核中名列全省第一。
四是高严要求、争创一流。深化“两学一做”和党性学习教育，全系统形成了追赶超越、扎实干事，争创一流的良好氛围，市局被省委宣传部、省文明办、总工会等单位评为第二届陕西省职工职业道德建设先进单位，是我市唯一获此殊荣的单位。同时，也被人力资源和社会保障部、国家体育总局评为全国群众体育先进单位。
五是项目资金争取卓有成效。在中省财政对民生水利资金投入减少的背景下，市县两级想方设法，积极争取，全年落实中省资金16.5亿元。其中，争取灌区改造资金4亿元，3亿元项目资金已到账，为灌区可持续发展增加了活力。
六是水生态建设取得新进展。《渭南水系规划》正式出案，生态水系加快建设。特别是农村涝池恢复工作处于全省前列。去年，全省下达了新建修复涝池1560座，我市完成了630座，省水利厅在澄城县召开了全省涝池、塘坝、站窖水生态修复整治工作会议，对我市的工作予以了充分肯定。各县（市、区）在水系上做了大量的工作，市委、市政府、市人大组织了2次水系观摩检查，对水系取得的成绩给予了肯定。
七是河长体系全面建立。全面推行河长制是去年全市的一项重点水利工作，经过大家共同努力，市委、市政府出台了《关于全面推行河长制的意见》，主要领导担任了总河长，市县镇村四级河长体系全面建立，工作方案全部出台，制度办法跟进健全，河长履职逐步开展，工作成效初步显现。全面取缔了渭河城区段67处采砂点，拆除设备63台，关停违法排污口37处。
八是水文化系列丛书相继出版。经过艰苦的努力，渭南水文化系列丛书《渭河》、《黄河》出版发行，《洛河》也已接近尾声。渭南水文化系列丛书是全市建国以来首套系统介绍渭南水文化的专著，题材新颖、内容丰富、品质颇高，具有很高的应用价值和学术价值，受到了社会各界的广泛赞誉和好评。
九是防汛抗旱减灾工作取得新胜利。去年夏季全市出现了多年未遇、屡创历史记录的高温天气，旱情迅速蔓延扩大，全市各级水利部门全力开动一切水利设施，抓灌溉、保人饮，最大限度减少了旱灾损失，全市的抗旱工作受到中、省媒体关注报道。二黄局连续4年灌溉亩次名列在全省前列。同时，扎实做好各项防汛工作，有效应对了黄河超警戒洪水、城区内涝和局地暴雨，实现了全年安全度汛目标，被省防总评为全省防汛抗旱先进集体。
十是党的建设和干部队伍建设呈现新气象。深入学习贯彻党的十九大精神，基层党组织能力建设得到有效提升。全面落实党风廉政建设责任制，强化执纪监督，对履职较差领导干部进行了警示约谈。加强干部队伍建设，调整了49名科级干部，调动了干部职工积极性。深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理和“三公经费”监督检查，保障了项目安全、资金安全和干部安全。
二、2018年度工作安排
2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”水利规划承前启后的关键一年。全市水利工作要全面贯彻落实党的十九大精神和中央农村工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，践行治水新思路，按照市委、市政府的统一部署和省水利厅的要求，以项目建设为中心，抓重点、补短板、强弱项、夯基础，为全市经济社会持续健康发展提供坚实的水利支撑和保障。
一是要以项目建设为中心。要持之以恒的把项目建设作为水利系统的中心工作来抓，水利事业的发展要靠项目支撑，没有项目、没有投入就没有产出，就没有水利事业的发展，这个要反复讲，要变成大家的自觉行动，要向项目要效益，向效益要水利系统的声誉，没有项目建设，水利为民的事情就不能得到落实。目前项目建设中存在的问题有，一是跑项目的自觉性、积极性仍要持续提高，二是项目建设前期工作推进缓慢，三是项目建设中问题依然有许多问题。对此，我们要切实提高认识，解决好存在的问题，进一步加大争取中省资金的支持力度，为加快项目建设奠定扎实基础。
二是要加快推进水系建设步伐。水系建设省委、省政府高度重视，在水系建设中我们要加强思想认识，行动上不能松懈，持之以恒扎实抓好。要以水系规划项目为依托，积极筹措资金，加快建设步伐，全力推进水系建设，争取早日实现秦东水系美景。在涝池建设上要因地制宜，渭北旱塬地区在发展上要慎重，涝池要建在有水源，能循环流通的地方。涝池建设不要求全市千篇一律，一刀切，一定要从实际出发，切实把这个事情办好。
三是要切实完成高效节水项目考核任务。今年我们发展高效节水灌溉的目标任务是12.5万亩，省考指标就是我们肩负的一项重要政治任务，这是一个大事情，我们要切实抓好抓实，以高度负责的精神、严谨务实的作风、扎实有力的举措，力争在今年6月份就能够不折不扣完成年度目标任务。
四是要稳步推进水价改革管理工作。去年完成了前期工作，今年此项工作进入实质性阶段，要主抓好两个事情，一个是要加大同省上的衔接沟通，省管灌区补贴已经全覆盖，对此我们也要争取资金补贴全覆盖。二是要把此项工作作为考核重点来抓，承担这项任务的县上和灌区，要把此项工作落到实处。
五是要集中精力全力推进水利扶贫攻坚工作。要持续用功，上下联动，集中精力推进水利扶贫工作。今年我们在水利扶贫上要抓好供水条件的提升及“十三五”规划中有关项目的建设，不断夯实水利基础，加快脱贫攻坚步伐。同时，各单位的“一把手”要树立政治意识，要把扶贫攻坚这件事拿在手里，切实将扶贫工作落到实处。
六是要全力做好防汛抗旱减灾工作。要坚持依法防控科学防控，克服麻痹大意思想，扎实有效做好防汛抗旱各项工作。要加快堤坝后续工程的建设，加强防汛信息化建设，推进智慧水利的建设步伐。要严密监测旱情变化，全力抓好灌溉工作，力争全年完成灌溉面积800万亩次，最大限度减少旱灾损失。
七是水文化建设要全面做好收尾工作。水文化系列丛书是推进水文化繁荣发展，提升渭南水利发展软实力的战略选择。通过前一阶段的努力，现在只剩下《洛河》还未出版，对此相关的县市和灌区的“一把手”要切实负起责任，抓好资料、图片的收集上报工作。编辑组既要抓紧时间，保证征编进度，又要提高编辑质量，确保在春节后能如期付梓出版。
八是要全面加强党的建设。要继续强化“一岗双责”意识，我们的领导干部要作出好样子。要创新载体，为党员和党组织围绕水利为民服务搭建平台。要明确阶段性的工作，不求多，但求实。去年每次党组会我们都确定有一个党建主题，最近就是开好民主生活会，各领导要深入包联单位检查指导民主生活会，各单位都要将民主生活会开成揭短亮丑，红红脸，发发汗的会。要严格落实党风廉政建设的各项规定和要求，认真贯彻学习八项规定实施细则，层层抓好党风廉政建设，确保项目、资金、干部安全。
